АДМИНИСТРАЦИЯ МУРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.03.2018 с. Мурино № 04-п
Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и Законом Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2821 «О пожарной безопасности в Красноярском крае», руководствуясь статьей 7 Устава муниципального образования Муринский сельсовет и в целях реализации норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории муниципального образования Муринский сельсовет ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет согласно приложению.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Т.М.Деренвину.
- Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Муринский вестник».
Глава сельсовета Л.И.Граблина
Приложение к постановлению
администрации Муринского
сельсовета
от 05.03.2018 № 04-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
в границах муниципального образования Муринский сельсовет
- Общие положения
1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и Законом Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2821 «О пожарной безопасности в Красноярском крае».
1.2. Положение определяет порядок организации и общие требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах МО Муринский сельсовет и регулирует в этой области отношения между администрацией Муринского сельсовета, организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами, проживающими на территории муниципального образования Муринский сельсовет.
1.3. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
организация и осуществление мер по предотвращению пожаров (профилактике пожаров);
спасение людей и имущества при пожарах.
1.4. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;
особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;
меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
противопожарная пропаганда – информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;
обучение мерам пожарной безопасности – организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;
первичные средства пожаротушения – средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
государственная противопожарная служба – составная часть сил обеспечения безопасности личности, общества и государства, которая включает в себя федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации;
муниципальная пожарная охрана – вид пожарной охраны, создаваемый органами местного самоуправления городского округа с целью обеспечения предотвращения пожаров (профилактики пожаров), спасения людей и имущества от пожаров на территории городского округа;
добровольная пожарная охрана – социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц – общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
добровольная пожарная дружина – территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
добровольная пожарная команда – территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения.
- Основа и система обеспечения пожарной безопасности муниципального образования Муринский сельсовет
2.1. Основой обеспечения пожарной безопасности муниципального образования Муринский сельсовет является соблюдение:
– мер пожарной безопасности;
– противопожарного режима;
– требований пожарной безопасности.
2.2. Система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и технического характера, направленных на профилактику и борьбу с пожарами.
2.3. Система обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Муринский сельсовет организуется по территориально-производственному принципу и действует на муниципальном и объектовом уровне.
2.4. В систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования входят:
администрация Муринского сельсовета;
территориальные подразделения федеральных органов исполнительных власти и органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Муринский сельсовет;
организации, предприятия и учреждения, расположенные в границах муниципального образования Муринский сельсовет;
население муниципального образования Муринский сельсовет.
2.5. На каждом уровне системы обеспечения пожарной безопасности создаются органы управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информирования.
2.6. На муниципальном уровне органами управления системы обеспечения пожарной безопасности муниципального образования Муринский сельсовет являются:
комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) муниципального образования Муринский сельсовет;
управление по делам ГО и ЧС администрации Муринского сельсовета;
единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Муринский сельсовет.
2.7. КЧС и ОПБ МО является координационным органом, образуемым для обеспечения согласованности действий администрации Муринского сельсовета и организаций в целях реализации требований в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Муринский сельсовет.
2.8. Методическое руководство в вопросах обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляет управление по делам ГО и ЧС администрации Муринского сельсовета, которое является постоянно действующим органом управления.
2.7. Все составляющие элементы системы обеспечения пожарной безопасности муниципального образования Муринский сельсовет принимают участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Разработка и осуществление первичных мер пожарной безопасности
в границах муниципального образования Муринский сельсовет
Разработка и осуществление первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет подразумевает выполнение следующих мероприятий:
3.1. Реализация полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Муринский сельсовет по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности.
3.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Муринский сельсовет и объектов муниципальной собственности, которые предусматриваются в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
3.3. Разработка и организация выполнения муниципальных программ в сфере обеспечения пожарной безопасности.
3.4. Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования Муринский сельсовет и контроль за его выполнением.
3.5. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования Муринский сельсовет, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
3.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
3.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.
3.8. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
3.9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
- Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Муринский сельсовет
по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
4.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Муринский сельсовет по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования Муринский сельсовет, относятся:
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования Муринский сельсовет;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
оказание содействия органам государственной власти Красноярского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы.
4.2. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Муринский сельсовет в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
установление нормы бюджетного финансирования на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Муринский сельсовет;
принятие решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальной пожарной охраны.
4.3. К полномочиям администрации Муринского сельсовета в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
разработка и утверждение положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет, внесение дополнений и изменений в него;
разработка и утверждение муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании Муринский сельсовет;
информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Муринский сельсовет;
организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;
разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности;
организация деятельности муниципальной и (или) добровольной пожарной охраны;
создание условий для обеспечения населенных пунктов телефонной связью;
организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения;
осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории муниципального образования Муринский сельсовет;
организация патрулирования территории в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;
очистка территории муниципального образования Муринский сельсовет от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах муниципального образования Муринский сельсовет, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;
организация содержания в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения;
содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;
содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
регулирование взаимодействия и взаимоотношений между видами пожарной охраны (государственной противопожарной службой, муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной);
организация исполнения правил пожарной безопасности в Российской Федерации в части компетенции органов местного самоуправления муниципального образования Муринский сельсовет по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
4.4. К полномочиям главы администрации МУринского сельсовета в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
образование и реорганизация КЧС и ОПБ муниципального образования Муринский сельсовет, определение ее компетенции;
исполнение функций руководителя КЧС и ОПБ, либо назначение ее руководителя, утверждение персонального состава КЧС и ОПБ муниципального образования Муринский сельсовет;
установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования Муринский сельсовет;
назначение и увольнение руководителя муниципальной пожарной охраны;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области, уставом муниципального образования Муринский сельсовет, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
- Основные функции органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет
Основными функциями органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет являются:
5.1. По включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования Муринский сельсовет:
анализ ситуации по обеспечению пожарной безопасности, состояния защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории муниципального образования Муринский сельсовет;
разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
5.2. По созданию условий для организации добровольной пожарной охраны:
взаимодействие с Красноярским отделением общероссийской общественной организации – Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации деятельности граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Муринский сельсовет;
разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе на содержание добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения муниципальных программ и др.);
установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа.
5.3. По оказанию содействия органам государственной власти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения:
организация мероприятий по информированию населения о мерах пожарной безопасности, принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, распространению пожарно-технических знаний, о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
проведение тренировок в муниципальных учреждениях с практической отработкой планов эвакуации людей при пожаре;
обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности;
создание добровольных дружин юных пожарных.
5.4. По установлению особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности:
разработка и выполнение для населенных пунктов мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защиты противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие);
ограничение доступа людей в лесные массивы, запрещение разведения костров, проведения пожароопасных работ на определенных участках, временная приостановка топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;
организация силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирования населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;
проведение соответствующей разъяснительной работы с населением о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара;
организация дежурства добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны;
установление других дополнительных требований пожарной безопасности.
5.5. По созданию в целях пожаротушения условий для забора воды из источников наружного водоснабжения:
поддержание в постоянной готовности к использованию пожарных гидрантов, искусственных и естественных водоемов, подъездов к водоисточникам в любое время года;
оборудование водоисточников подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года.
5.6. По оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем:
обеспечение добровольных пожарных формирований первичными средствами пожаротушения (ведрами, огнетушителями, лопатами, топорами, баграми и т.д.).
Рекомендуется у каждого жилого строения установить емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель.
5.7. По организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре:
организация работы по установке в муниципальных учреждениях систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
контроль исправности пожарно-охранной сигнализации в муниципальных учреждениях и поступления сигнала на пульт диспетчера пожарной части;
обеспечение населения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану.
5.8. По принятию мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы:
сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану;
организация спасения людей в случае угрозы их жизни, используя для этого имеющиеся силы и средства;
выполнение мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара;
удаление за пределы опасной зоны всех граждан, не участвующих в тушении пожара;
осуществление общего руководства по тушению пожара руководителем добровольной пожарной охраны (с учетом специфических особенностей населенного пункта) до прибытия подразделения государственной противопожарной службы;
обеспечение соблюдения требований безопасности членами добровольной пожарной охраны, принимающими участие в тушении пожара;
организация эвакуации и защиты материальных ценностей одновременно с тушением пожара;
организация встречи подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.
- Организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в границах муниципального образования Муринский сельсовет
6.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет предусматривает разработку и принятие муниципальных нормативных правовых актов в данной сфере, а также разработку, утверждение и исполнение бюджета _муниципального образования Муринский сельсовет в части расходов на пожарную безопасность (в том числе приобретение и монтаж пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения (пожарные рукава, огнетушители, гидранты, мотопомпы и др.), проведение огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, содержание и обеспечение добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения муниципальных программ по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, приобретение пожарно-спасательного имущества и техники, противопожарную пропаганду и обучение мерам пожарной безопасности.
6.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования Муринский сельсовет (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет;
телефонизацию сельских населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования Муринский сельсовет.
6.3. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет является расходным обязательством муниципального образования.
Допускается привлечение внебюджетных источников для финансирования первичных мер пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Главные распорядители и распорядители средств бюджета муниципального образования Муринский сельсовет планируют мероприятия по повышению уровня противопожарной защиты муниципальных предприятий, организаций и учреждений на предстоящий год.
Расходы на финансирование мероприятий по повышению противопожарной защиты предусматриваются при формировании бюджета муниципального образования Муринский сельсовет в сметах получателей бюджетных средств.
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности организаций осуществляется за счет средств организаций.
- Муниципальная пожарная охрана муниципального образования Муринский сельсовет
7.1. Муниципальная пожарная охрана муниципального образования Муринский сельсовет может быть создана по решению Совета депутатов Муринского сельского Совета депутатов для обеспечения пожарной безопасности и проведения аварийно-спасательных работ на местном уровне.
7.2. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны, а также права и обязанности личного состава муниципальной пожарной охраны определяются администрацией Муринского сельсовета по согласованию с должностными лицами государственной противопожарной службы.
7.3. Муниципальную пожарную охрану возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Муринского сельсовета по представлению начальника управления по делам ГО и ЧС администрации Муринского сельсовета.
7.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение муниципальной пожарной охраны осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Муринский сельсовет, а также других источников финансирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Добровольная пожарная охрана
8.1. Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Муринский сельсовет.
8.2. Участие органов местного самоуправления муниципального образования Муринский сельсовет в обеспечении деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется путем обеспечения соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, а также нормативного правового регулирования вопросов социальной поддержки и экономического стимулирования добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны.
8.3. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края и муниципальными правовыми актами устанавливаются меры поддержки финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования Муринский сельсовет.
8.4. Меры социальной поддержки распространяются на граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории муниципального образования Муринский сельсовет и являющихся в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольными пожарными муниципального образования Муринский сельсовет, работниками добровольной пожарной охраны муниципального образования Муринский сельсовет, а также членов их семей.
8.5. На территории муниципального образования Муринский сельсовет добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны, а также членам их семей органами местного самоуправления муниципального образования Муринский сельсовет оказываются меры правовой и социальной защиты, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного при исполнении им обязанностей добровольного пожарного.
8.6. Перечень мер социальной поддержки добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей, порядок их предоставления, а также порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки указанным категориям граждан, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края и правовыми актами администрации Муринского сельсовета.
8.7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти Красноярского края и администрацией Муринского сельсовета общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
- Соблюдение требований пожарной безопасности по планировке
и застройке территории муниципального образования Муринский сельсовет
9.1. Соблюдение требований пожарной безопасности по планировке и застройке территории муниципального образования Муринский сельсовет осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами администрации Муринского сельсовета.
- Установление особого противопожарного режима
10.1. В случае повышения пожарной опасности в границах муниципального образования Муринский сельсовет особый противопожарный режим устанавливается постановлением администрации городского округа.
10.2. Неблагополучной пожарной обстановкой может быть признана реальная вероятность:
угрозы жизни и здоровью граждан;
ухудшения экологической обстановки, связанной с пожарами;
возникновения массовых пожаров.
10.3. При особом противопожарном режиме администрацией Муринского сельсовета устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, могут привлекаться силы и средства предприятий и организаций для предупреждения и ликвидации пожаров.
10.4. Расходы, связанные с установлением особого противопожарного режима, осуществляются за счет средств бюджета городского округа.
- Противопожарная пропаганда
и обучение мерам пожарной безопасности
11.1. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
11.2. Обучение населения в области пожарной безопасности осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций организуется руководителями организаций и проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.
Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения определены Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
В образовательных учреждениях городского округа проводится обязательное обучение учащихся (воспитанников) мерам пожарной безопасности.
Управлением образования и дошкольного воспитания муниципального образования Муринский сельсовет совместно с пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.09.2015 № 971 «Об утверждении Порядка создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных».
- Права, обязанности и ответственность в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
12.1. Руководители организаций (учреждений, предприятий) имеют право: создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном законодательством порядке подразделения ведомственной или частной пожарной охраны, которые организация содержит за счет собственных средств;
вносить в администрацию Муринского сельсовета предложения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, произошедших на территории организации (учреждения, предприятия);
принимать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать работников организации мерам пожарной безопасности;
регламентировать в коллективном договоре (соглашении) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территории организации необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты организации;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организации, в том числе о пожарной опасности, производимой в организации продукции, а также о произошедших в организации пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность за соблюдение требований безопасности на подведомственных объектах.
12.2. Председатели садово-огороднических, дачных и гаражных кооперативов, а также владельцы индивидуальных гаражей обязаны обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности и наличие первичных средств пожаротушения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
12.3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право на получение информации по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
Граждане обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности;
при обнаружении пожара немедленно сообщать в пожарную охрану;
до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
оказывать содействие пожарной охране в тушении пожаров;
выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им жилых, хозяйственных, производственных и иных помещений и строений в целях контроля соблюдения требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
12.4. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (учреждений, предприятий);
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
12.5. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в жилых помещениях, в домах государственного или муниципального жилищного фонда возлагается на нанимателей или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
12.6. За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
