МУРИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙСОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КУРАГИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
03.05.2018 с. Мурино № 37-120-р
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов
на должность Главы муниципального образования Муринский сельсовет
В соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае», руководствуясь статьей 11 Устава муниципального образования Муринский сельсовет, Муринский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
- Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность Главы муниципального образования Муринский сельсовет согласно приложению.
- Признать утратившим силу Решение Муринского сельского Совета депутатов от от 23.06.2015 № 63-181-р, от 13.09.2016 № 17-48-р, от 19.05.2017 № 25-72-р.
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Муринского сельского Совета депутатов(Бизяева И.Г.).
- Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете « Муринский вестник».
Председатель Муринского
сельского Совета депутатов И.Г.Бизяев
Глава сельсовета Л.И.Граблина
УТВЕРЖДЕНО
решением Муринского
сельского Совета депутатов
от ______ № ___________
Положение о порядке
проведения конкурса по отбору кандидатов на должность
Главы муниципального образования Муринский сельсовет
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение содержит основные правила, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность Главы муниципального образования Муринский сельсовет (далее — Главы муниципального образования).
1.2. Конкурс обеспечивает равные права граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должности Главы муниципального образования и проводится с целью отбора кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности Главы муниципального образования из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их знаний, способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.
1.3. Конкурс назначается решением Муринского сельского Совета депутатов.
1.4. Решение о назначении конкурса должно содержать следующую информацию:
1) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
2) текст объявления о приеме документов от кандидатов в соответствии с конкурной документацией, содержащий условия конкурса;
3) Ф.И.О., должность работника органов местного самоуправления муниципального образования, ответственного за прием документов от кандидатов, их регистрацию, а также организационное обеспечение работы конкурсной комиссии.
Решение о назначении конкурса публикуется в газете «Муринский вестник». Решение публикуется не менее, чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.
1.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 1.3. настоящего Положения, Муринский сельский Совет депутатов в письменной форме уведомляет Главу Курагинского района об объявлении конкурса и начале формирования конкурсной комиссии.
1.6. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) кандидаты (далее также – конкурсанты) производят за свой счет.
1.7. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в судебном порядке.
- Конкурсная комиссия
2.1. Для проведения конкурса по отбору кандидатов на должность Главы Муринского сельсовета формируется конкурсная комиссия (далее – Комиссия) в составе 6 человек. Половина состава Комиссии назначается решением Муринского сельского Совета депутатов, а вторая половина – Главой Курагинского района.
2.2. Комиссия должна быть сформирована в полном составе в течение 20 календарных дней со дня, следующего за днем опубликования решения представительного органа о проведении конкурса (не позднее чем за 1 календарный день до дня проведения конкурса).
2.3. Формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей ее состава. Решение Комиссии принимаются большинством от установленного числа её членов открытым голосованием.
2.4. Из числа членов Комиссии избираются председатель и секретарь.
2.5. Комиссия, как правило, проводит 2 заседания, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.
Первое заседание Комиссии проводится в течение трех рабочих дней после окончания срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Положения для приема документов.
Второе заседание Комиссии проводится в день конкурса.
2.6. Если в день заседания Комиссии присутствует две трети или менее членов Комиссии, заседание переносится на дату и время, определяемые простым большинством присутствующих членов Комиссии. В том случае, если равное число голосов подано за два или более предложенных варианта даты и времени, принимается решение, предусматривающее ближайшие дату и время проведения заседания. При этом заседание может быть перенесено не позднее чем на 7 календарных дней со дня принятия решения о его переносе. Кандидаты должны быть проинформированы о переносе заседания.
- Основания участия кандидата в конкурсе
3.1. Для участия в конкурсе кандидат представляет следующие документы:
1) личное заявление на участие в конкурсе (Приложение 1);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографий 4 х 5 см., 3 шт. (Приложение 2);
3) паспорт или заменяющий его документ;
4) документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (при наличии):
– документ о профессиональном образовании;
– трудовую книжку или иной документ, подтверждающий трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) документ, подтверждающий предоставление Губернатору Красноярского края сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2017 год.
6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Также подаются копии документов, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта.
По желанию кандидата им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность, профессиональную подготовку.
3.2. В качестве конкурсного задания кандидат представляет разработанную им программу действий, направленную на улучшение социально-экономической ситуации в муниципальном образовании (далее – Программа).
Программа обязательно должна содержать:
1) оценку текущего социально-экономического состояния муниципального образования;
2) описание основных социально-экономических проблем муниципального образования;
3) комплекс предлагаемых кандидатом мер, направленных на улучшение социально-экономического положения и решение основных проблем муниципального образования;
4) предполагаемую структуру местной администрации;
5) предполагаемые сроки реализации Программы.
Программа подписывается кандидатом и представляется Комиссии вместе с документами, указанными в пункте 3.1.
3.3. Документы, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, кандидат представляет лично в течение 25 календарных дней со дня, следующего за днем опубликования решения о назначении конкурса.
Подлинники документов, если нет оснований предполагать их подложность, возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии формируются в дело. Кандидату выдается расписка о приеме документов с указанием перечня документов и даты приема, о чем делается пометка в журнале регистрации.
Представленные кандидатом сведения могут быть проверены в порядке, установленном действующим законодательством.
3.4. По истечении срока, установленного пунктом 3.3. настоящего Положения, журнал регистрации, а также дела с копиями документов кандидатов передаются в Комиссию с указанием количества передаваемых дел.
3.5. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:
а) не достижения 21 года на день проведения конкурса;
б) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
в) отсутствия гражданства Российской Федерации, отсутствия гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
г) осуждения его к наказанию, исключающему возможность непосредственного исполнения полномочий главы муниципального образования, по приговору суда, вступившему в законную силу;
д) в случае непредставления или несвоевременного представления документов для участия в конкурсе, указанных в подпунктах 1-3, 5 (в части документа, подтверждающего представление сведений Губернатору Красноярского края) пункта 3.1. настоящего Положения, представления их не в полном объеме или не по формам, установленным настоящим Положением.
е) наличия у него иных ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3.6. Граждане иностранных государств могут быть кандидатами в случае, если доступ граждан этих государств к замещению должности Главы администрации Муринского сельсовета урегулирован международным договором Российской Федерации.
3.7. В случае если по истечении срока, установленного пунктом 3.3. настоящего Положения, документы представили менее двух кандидатов, Муринский сельский Совет депутатов принимает решение о продлении срока приема документов, но не более чем на 20 календарных дней со дня опубликования данного решения. Одновременно Муринский сельский Совет депутатов в своем решении определяет новую дату проведения конкурса.
Решение о продлении срока приема документов и переносе даты конкурса подлежит опубликованию.
3.8. В случае если по окончании дополнительного срока, установленного в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Положения, документы представили менее двух кандидатов, решением Комиссии конкурс признается несостоявшимся, о чем не позднее 2 календарных дней со дня принятия решения информируется Муринский сельский Совет депутатов. В этом случае Муринский сельский Совет депутатов в течение 30 календарных дней должен принять решение о проведении нового конкурса.
3.9. Кандидат вправе отказаться от участия в конкурсе и снять свою кандидатуру путем подачи письменного заявления на любом этапе конкурса, но не позднее принятия Комиссией итогового решения о результатах конкурса.
- Порядок проведения конкурса
4.1. На первом заседании Комиссия рассматривает представленные документы и результаты проверки соответствия всех кандидатов требованиям, установленным настоящим Положением. По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. На первое заседание Комиссии кандидаты не приглашаются.
4.1.1. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 3.5. настоящего Положения, препятствующих кандидату участвовать в конкурсе, Комиссия выносит решение об отказе данному гражданину в участии в конкурсе с указанием причин отказа, о чем гражданин должен быть проинформирован устно в день проведения конкурса, в случае его присутствия, и письменно в течение 3-х календарных дней со дня принятия решения.
4.1.2. Если из всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, на второе заседание Комиссии в день проведения конкурса явились менее двух кандидатов, Комиссия переносит заседание на следующий день, о чем уведомляет кандидатов всеми возможными способами.
Если на вновь назначенное Комиссией заседание в соответствии с первым абзацем настоящего пункта явились менее двух кандидатов, Комиссия признает конкурс несостоявшимся и письменно информирует о сложившейся ситуации Муринский сельский Совет депутатов в сроки, установленные пунктом 3.8. настоящего Положения. В этом случае Муринский сельский Совет депутатов в течение 30 календарных дней должен принять решение о проведении нового конкурса.
4.2. Конкурс проводится в два этапа в течение конкурсного дня, если иное не установлено настоящим Положением.
Кандидаты участвуют в конкурсе лично.
4.3. Первый этап конкурса проводится на основе анкетных данных и представленных документов в форме собеседования.
4.3.1. При подведении итогов первого этапа конкурса Комиссия оценивает конкурсантов исходя из представленных ими документов.
При выставлении оценок Комиссией учитываются биографические данные, уровень образования, стаж работы по специальности, профессиональные достижения кандидатов, полнота и достоверность предоставленных документов, в том числе и документов, предоставление которых не носит обязательный характер.
4.3.2. Оценка кандидатов на первом этапе производится по пятибалльной системе. Каждый член Комиссии выставляет кандидату соответствующий балл (от 1 до 5) и заносит его в оценочный лист (Приложение 3), который удостоверяется подписью члена Комиссии.
4.4. На втором этапе Комиссия рассматривает Программы, представленные кандидатами в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения.
4.4.1. Кандидат докладывает основные положения Программы, при этом для её презентации кандидат вправе использовать мультимедийные средства.
4.4.2. Для изложения основных положений Программы кандидату отводится не более 20 минут.
По завершении выступления кандидата члены Комиссии вправе задавать ему вопросы, которые могут быть направлены на проверку знаний основ государственного управления и местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Красноярского края, иных нормативных правовых актов в сферах конституционного, муниципального, административного, трудового и гражданского права.
4.4.3. При подведении итогов второго этапа конкурса Члены Комиссии учитывают качество представленных Программ, их целесообразность и осуществимость, полноту и содержательность ответов кандидатов, уровень их коммуникативных навыков и навыки публичного выступления.
4.4.4. Члены Комиссии (в отсутствие кандидата) дают оценку Программе с учетом ответов конкурсантов по десятибалльной системе.
По итогам второго этапа конкурса каждый член Комиссии выставляет кандидату соответствующий балл (от 1 до 10) и заносит его в оценочный лист, который удостоверяется подписью члена Комиссии.
4.5. По завершении конкурсных испытаний подсчитывается общее число баллов по каждому кандидату, полученных при прохождении двух этапов конкурса, данные об этом заносятся в протокол.
4.6. По итогам двух этапов конкурса Комиссия принимает решение об отборе не менее двух кандидатов, набравших наибольшее число баллов. Итоговое решение заносится в протокол, который подписывается членами Комиссии. Протокол заседания Комиссии, документы отобранных кандидатов и материалы конкурсных испытаний направляются Комиссией в Муринский сельский Совет депутатов не позднее 2 календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
4.7. Каждому участнику конкурса Комиссия сообщает о его результатах в письменной форме в течение 3 календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса. Председатель представительного органа извещает избранных Комиссией кандидатов не позднее, чем за 2 календарных дня до даты, на которую назначено заседание представительного органа, о дате, времени и месте заседания.
4.8. Если в результате проведения конкурса выявлено менее двух кандидатов, отвечающих требованиях, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации Муринского сельсовета, и прошедших конкурсные испытания, Комиссия признает конкурс несостоявшимся и письменно информирует об этом Муринский сельский Совет депутатов, в сроки, установленные пунктом 3.8. настоящего Положения. В этом случае Муринский сельский Совет депутатов в течение 30 календарных дней должен принять решение о проведении нового конкурса.
Приложение 1
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатов на должность Главы администрации Муринского сельсовета
В конкурсную комиссию
заявление
Я, ________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
желаю принять участие в конкурсе по отбору кандидатов на должность Главы администрации Муринского сельсовета.
Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен, не ограничен в дееспособности, сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
Мне известно, что исполнение должностных обязанностей Главы администрации Муринского сельсовета связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, в связи с чем, выражаю согласие на проведение в отношении меня полномочными органами проверочных мероприятий.
Последствия отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, мне известны.
____________ (дата) _________________ (подпись)
Приложение 2
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатов на должность Главы администрации Муринскогосельсовета
АНКЕТА
участника конкурса по отбору кандидатов на должность
Главы администрации Муринского сельсовета
| Место для фотографии |
||||||||
| 1. | Фамилия | |||||||
| Имя | ||||||||
| Отчество | ||||||||
| 2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли |
||||||||
| 3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна) | ||||||||
| 4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите) | ||||||||
| 5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)
Направление подготовки или специальность по диплому |
||||||||
| 6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов) |
||||||||
| 7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно) | ||||||||
| 8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены) | ||||||||
| 9. Были ли Вы судимы, когда и за что?
Если судимость снята или погашена – укажите сведения о дате снятия или погашения судимости |
||||||||
| 10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется) |
|
|||||||
- Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
| Месяц и год | Должность с указанием организации |
Адрес организации (в т.ч. за границей) |
|
| поступления | ухода | ||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
*При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
- Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
| Степень родства | Фамилия, имя, отчество |
Год, число, месяц и место рождения | Место работы (наименование и адрес организации), должность | Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания) |
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
- Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство
| Степень родства | Фамилия, имя, отчество |
С какого времени проживают за границей | Примечание |
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
- Пребывание за границей
| Период | Страна пребывания | Цель пребывания |
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
- Отношение к воинской обязанности и воинское звание
___________________________________________________________________________
- Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)
- Паспорт или документ, его заменяющий
(серия, номер, кем и когда выдан)
- Наличие заграничного паспорта
(серия, номер, кем и когда выдан)
- Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется) ___________________________________________________________________________
- ИНН (если имеется)
- Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и избрании на должность.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
| “ | ” | 20 | г. Подпись | |||||
| М.П. | Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе. | |||||||
| “ | ” | 20 | г. | |||||
| (подпись, фамилия работника органов местного самоуправления, ответственного за прием документов) | ||||||||
Приложение 3
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатов на должность
Главы администрации Муринскогосельсовета
Оценочный лист члена конкурсной комиссии
_____________________________
(ф.и.о.)
