МУРИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
26.04.2018 с.Мурино № 36-118-р
Об отчете главы Муринского сельсовета о результатах деятельности за 2017 год
Заслушав и обсудив отчет главы Муринского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2017 год, руководствуясь статьей 36 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и статьей 20 Устава Муринского сельсовета, Муринский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
- Утвердить отчет главы муниципального образования Муринский сельсовет за 2017 год.
- Признать работу главы и администрации Муринского сельского сельсовета за 2017 год удовлетворительной.
- Опубликовать отчет главы сельсовета о результатах деятельности за 2017 год в газете «Муринский вестник», и на официальном сайте администрации Муринского сельсовета в сети ИНТЕРНЕТ
- Решение вступает в силу со дня следующего за днем официального опубликования в газете «Муринский вестник»
Председатель сельского Глава
Совета депутатов Муринского сельсовета
___________ И.Г. Бизяев _____________Л.И.Граблина
Приложение
к решению Муринского
сельского Совета депутатов
от 26.04. 2018 г. № 36-118-р
ОТЧЕТ
главы Муринского сельсовета за 2017 год
Добрый день, уважаемые жители и гости села Мурино, д.Белый Яр!
В соответствии с действующим Федеральным законодательством, Администрация Муринского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.Администрация подотчётна Совету депутатов и гражданам поселения, поэтому нужно ежегодно отчитываются перед Советом депутатов и на сходе граждан перед населением о проделанной работе.И сегодня вашему вниманию представляется отчёт о работе администрации за 2017 год.
Муниципальное образование Муринский сельсовет имеет статус поселения, является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Курагинского района Красноярского края. Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, постановлениями и решениями районной администрации, Уставом Муринского сельсовета, а так же решениями Муринского сельского Совета депутатов.
В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов с. Мурино и д.Белый Яр. Численность зарегистрированного населения по статистике 777 человек, а фактически проживающих на начало года –_900 человек, в том числе в селе Мурино – _447_ человек, в древне Белый Яр – _453 человек.
На территории Муринского сельсовета изменений по числу учреждений и организаций не произошло, действуют: одна общеобразовательная школа, в которой обучается 73 ученика, 2 ФАПа, к сожалению, в Белоярском ФАПе фельдшер работает не постоянно. Одно почтовое отделение, 2 библиотеки, 2 Дома Культуры, 2 магазина.
На территории Муринского сельсовета стабильно работает сельскохозяйственное предприятие АО «Берёзовское».
В ходе выполнения Федерального закона администрацией сельсовета в 2017 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Свои полномочия администрация осуществляет путем организации повседневной работы, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов. Администрация сельсовета постоянно контактирует с Советом депутатов. В рамках нормотворческой деятельности за отчётный период проведено _9_ заседаний Совета депутатов, рассмотрены и приняты решения по __47__ вопросам (утверждение бюджета, внесение изменений в бюджет поселения, изменения и дополнения в Устав Муниципального образования, введении налога на имущество физических лиц и земельного налога на территории муниципального образования др.) Проекты решений Совета депутатов и постановлений Администрации сельсовета направляются в прокуратуру района.
Администрация сельсовета ежедневно работает, взаимодействуя как с населением, так и со всеми сотрудниками отделов администрации района, решая многие очень важные вопросы. Количество входящей документации составило _920_, количество исходящей документации –_1009_. Такое количество писем, справок, выписок, характеристик, ответов в разные инстанции было подготовлено специалистами администрации за 2017 год. Ответы на запросы, подготовка отчетов, постоянное взаимодействие с органами прокуратуры, полиции, осуществление выездов, всё это занимает наибольший объём рабочего времени.
Обязательным условием эффективной работы администрации сельсовета является максимальная открытость её деятельности, достоверность и доступность информации.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт администрации Муринского сельсовета. На сайте администрации размещены все нормативные правовые акты, фотоматериалы и другая информация о деятельности администрации поселения.
Для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме организовано межведомственное информационное взаимодействие, установлено необходимое программное оборудование.
Внедрена система электронного документооборота, способствующая созданию единой электронной базы документов, уменьшению сроков работы с обращениями, снижению административных барьеров и повышению качества предоставления муниципальных услуг.
Экономика и финансы.
Главным инструментом реализации полномочий сельского поселения в части проведения социальной, финансовой политики является бюджет сельского поселения. Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Бюджет сельского поселения на 2017 год был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден Решением Совета депутатов Муринского сельсовета. В течение года в решение о бюджете были внесены изменения и дополнения, которые также утверждались Советом депутатов Муринского сельсовета.
Утверждён отчёт об исполнении бюджета за 2017 год, утверждён бюджет на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
Не смотря на то, что большая часть полномочий перешла в район, сельсовет работает по соглашениям и исполняет полномочия по всем сферам деятельности.
Переданы полномочия, такие как, юридическое обеспечение – это составление проектов Устава, представление интересов Муниципального образования в судах, подготовка ответов в прокуратуру и полицию, расход бюджета составил – 22 944 руб.
Внешний муниципальный контроль – проводит проверку годовой бюджетной отчетности, правильности составления бюджета, проводит проверку реализации проектов, расход бюджета составил – 13 000 руб.
С ноября 2017 г. переданы полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры.
Вся работа администрации планируется, согласно доходам.
Бюджет сельского поселения складывается из налоговых и неналоговых доходов.
Налоговые доходы за 2017г. фактическое поступление:
Налог на доходы физических лиц 10%, что составило 541 957 руб., с 2018 г. 2%, что составит – 101 970 руб.
Налог на имущество физических лиц 100% – 48 817 руб.
Земельный налог физических лиц 100% – 191 206 руб.
Земельный налог юридических лиц – 467 910 руб.
Госпошлина – 6 000 руб.
Арендная плата за помещение (АТС) – 8000 руб.
Доходы от акцизов – 114 076 руб.
Неналоговые доходы:
– безвозмездные перечисления из других бюджетов (района, краевые) (дотация, субсидии, субвенции и межбюджетные трансферты). – 3 669 089 руб.
Первоначальный бюджет на 2017 г. составил 4 182 100 руб. в конце 2017 г. составил 6 457 798 руб. Увеличение бюджета произошло за счет поступлений краевых средств на реализациимуниципальных программ.
- Противопожарная защита населённых пунктов;
Всего поступило 18735 руб.
- Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения;
Содержание дорог (грейдировка, чистка от снега) – 271 500 руб.
Капитальный ремонт дорог (отсыпка, планировка) – 895 500 руб.
Изготовление дорожных знаков – 38 800 руб.
- Благоустройство территории поселения;
На реализацию проектов, грант уличное освещение – 484 990 руб.
Грант спортивная площадка – 244 880 руб.
Исполнение расходной части местного бюджета
Расходы бюджета поселения составили 6 438 104 рублей или 99,7 % к уточненному плану года. Расходы бюджета поселения профинансированы на следующие цели:
Субвенция на исполнение государственных полномочий
В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» администрация сельсовета исполняет государственные полномочия по осуществлению первичного воинского учёта. На его осуществление было выделено в виде субвенций из федерального бюджета бюджетных средств в размере 73600 руб.Работу выполняет инспектор военно-учётного стола на 0,25 штатных единицы. Расход составил на:
– зарплата и начисления на оплату труда- 42585 руб. Начисление на оплату труда – 30,2 %
приобретение принтера – 13300 руб.
ремонт компьютера – 2400 руб.
канцтоваров -15315 руб.
Расходы по функционированию органов власти.
– Штатная численность работников составляет 5,5 штатных единицы:
Глава поселения
3 штатные единицы муниципальных служащих – заместитель главы, специалист 1-ой категории и бухгалтер.
1,5 единицы не муниципальных служащих –0,5 программист, 0,5 водитель и 0,5 уборщица.
Финансовые средства израсходованы на заработную плату и начисления на оплату труда – 1 687 974 рубля,
оплату услуг связи – 12665 руб.
Электронная отчетность – 10 000 руб.
ГСМ – 11980 руб. Частично денежные средства по ГСМ были израсходованы на мероприятия по скашиванию травы в летний период.
Оплата за пользование автомобиля – 6000 руб.
Содержание сайта – 16550 руб.
Оплата обучения по 44-ФЗ – 15000 руб.
Публикация материалов в газете – 1374 руб.
Оплата штрафа – 10 000 руб. по предписанию ростехнадзора за свалки.
Расходы на содержание культуры
Всего- 1580446 руб.
зарплата и начисления на оплату труда- 1212357 руб.
Услуги связи – 18323 руб.
Теплоэнергия – 262428 руб.
Бухгалтер по договору – 72401 руб.
И др. оплата электроэнергии в этой сумме нет
Электроэнергия.
Оплата электроэнергии (администрация, уличное освещение, дома культуры) – 865 278 руб.
Содержание уличного освещения (замена перегоревших ламп ДРВ) за период с января 2017 по апрель 2017 -15 000 руб. С сентября 2017 г. после установки светодиодных светильников, не потрачено ни рубля.
Содержание дорог
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования внутри населённых пунктов составляет 15,4 км, на их содержание израсходовано:
Чистка снега в зимний период 2017-2018 г. ДРСУ за счет акцизов – 99000 рублей.
Ремонт автодорог (покрытие дорог щебеночной смесью) с.Мурино частично по улицам Ленина-700 м., Карла Маркса-300 м. Д.Белый Яр частично по улице Зеленая-560 м. За счет краевых – 895500 руб. за счет местного бюджета, софинансирование-8905 руб. Всего-904455 руб.
Изготовление и монтаж дорожных знаков из краевого бюджета – 38800 руб. установлен пешеходный переход в д.Белый Яр. По решению Совета депутатов за счет акцизов были установлены знаки 8 тон в количестве 10 шт. На сумму – 63689 руб.
Самообложение:
Сходом граждан весной 2017 г. было решено ввести на территории МО самообложение по 100 руб. Сдано самообложения на 6200 руб. , по Мурино- 3600 руб., по Белому Яру- 2600 руб., а должно быть примерно на 59 тыс. руб. 6200 были направлены на софинансирование грантов в 2018 г.
Благоустройство
Одним из самых актуальных вопросов был и остаётся вопрос местного значения благоустройства населённых пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование, но проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населённом пункте было лучше и чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свои труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны».
Депутаты, администрация, да и в районе все знают наши проблемы. Сегодня на нашем собрании присутствуют с района представители власти, руководители организаций, которые готовы нам помочь советом разобраться в некоторых наших проблемах. Первоочередная это водоотводная канава в д.Белый Яр, расчистка русла речки Нечавевка, пустырь и переулок в с.Мурино, которые каждый год зарастают бурьяном, также школьная остановка и освещение улицы Мира в с.Мурино, и по решению суда мы до марта 2019 г. должны ее полностью осветить. Только вот на что? Также, ликвидация стихийных свалок, уборка и вывоз мусора от кладбищ, косметический ремонт мемориала воинам ВОВ в д.Белый Яр, ремонт ограждения мемориала в с.Мурино. Содержание детских площадок (чистка снега зимой, скашивание травы летом). Содержание остановок. Ликвидация сухой травы на брошенных земельных участков. Уличное освещение. Выпилка аварийных деревьев Ул.Молодежная, Ленина, Партизанская.
Администрация поселения хочет двигаться вперёд, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета, не позволяют этого делать. Мы находимся в плену необеспеченных полномочий.
На 2017 г., а также и на 2018 г. Мы не смогли заложить в бюджет расходы по разделу «Благоустройство», т.к. даже на электроэнергию нам не хватает бюджетных ассигнований. За счет выполнения проекта по установке 54 светодиодных светильников уличного освещения в д.Белый Яр 31 свветильник, с.Мурино- 22 светильника. Содержание дорог и установки спортивной площадки расходы по благоустройству составили 910 100 рублей, при плане 0 рублей.
Ежегодно в апреле-мае организуются и проводятся субботники по благоустройству, на которых мы традиционно наводим порядок во всех населённых пунктах поселения. Как всегда активное участие в них приняли учреждения школы- собрали весь мусор вдоль дороги от моста до деревни. Культура, администрация, депутаты. Добровольцы. Добрята. С помощью спонсора, семьи Ермаковых, добровольцев, депутатов, работников культуры, смог функционировать трудовой отряд старшеклассников и все вместе построили беседку около детской площадке.
Сельхозпредприятие АО «Березовское»- предоставляла безвозмездно автомашины на вывоз мусора. Весной и осень почистила свалки. Предоставила саженцы. Следит и благоустраивает свою парк-площадку и на водит порядок около конторы, гаражей, зерноскладов. В период 2016—2017 г. Чистила наши дороги от снега.
Хочется отметить, что каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, которые требуют решения.
В заключение, мне хотелось бы поблагодарить всех депутатов за совместную работу в решение проблем нашего поселения, пожелать всем дальнейшей совместной плодотворной работы и взаимопонимания.
Хочется также сказать, что администрация поселения готова к сотрудничеству со всеми, кто придёт к нам с новыми идеями, предложениями, направленными, на решение вопросов по улучшению качества жизни граждан нашего поселения.
Администрация поселения благодарна всем, кто помогал в прошедшем году словом и делом, ведь только совместными усилиями всех уровней власти, неравнодушных жителей можно добиться положительных результатов в работе органов местного самоуправления.
