АДМИНИСТРАЦИЯ МУРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2016 с. Мурино № 69-п
О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Обеспечение жизнедеятельности социальной сферы муниципального образования на 2014-2019 годы»
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», с постановлением от 22.10.2013 г. № 30 – п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Муниципальную программу «Обеспечение жизнедеятельности социальной сферы муниципального образования на 2014-2019 годы» изложить в следующей редакции, согласно приложению.
- Опубликовать настоящее постановление на сайте муниципального образования Муринский сельсовет.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета Л.И.Граблина
Приложение
К постановлению администрации
Муринского сельсовета
от 27.12.2016 № 69-п
Паспорт
муниципальной программы
«Обеспечение жизнедеятельности социальной сферы
муниципального образования»
на 2014 – 2019 годы
№ п/п | Наименование абзаца паспорта программы | Содержание |
1 | Наименование муниципальной программы | Программа муниципального образования Муринский сельсовет « Обеспечение жизнедеятельности социальной сферы муниципального образования» на 2014 – 2019 годы
(далее – Программа) |
2 | Основания для разработки муниципальной программы | Постановление администрации Муринского сельсовета «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
муниципальных программ, их формировании и реализации» № 30 – п от 22.10.2013 Распоряжение администрации Муринского сельсовета «Об утверждении перечня муниципальных программ на 2014-2016 годы» от 22.10.2013 г. № 49-р |
3 | Соисполнители муниципальной программы | Администрация Муринского сельсовета |
4 | Соисполнители муниципальной программы | МБУК «Муринский СДК» |
5 | Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий
Программы
|
1. «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения организацией культуры»
|
6 | Цели муниципальной программы | Формирование сознательного отношения у населения муниципального образования Муринский сельсовет к ценностям культурных традиций. |
7 | Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение равных возможностей для доступа к культурным ценностям и услугам всем жителям муниципального образования Муринский сельсовет и создание условий для свободы творчества.
2.Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей, увеличение числа платных услуг, предоставляемых населению, и количества массовых мероприятий.
|
8 | Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2014-2019 годы |
9 | Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации | 1.Количество просветительских, культурно – досуговых мероприятий.
2.Количество клубных формирований в учреждении культуры.
|
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы | Всего средств на реализацию программы: 3399,135 – тыс. руб., в т.ч. по годам:
2017 год – 1509,343 тыс. руб., 2018 год – 944,896 тыс. руб., 2019 год – 944,896 тыс. руб. В том числе: За счет средств местного бюджета 3389,135 тыс. руб., в т.ч.: 2017 год – 1499,343 тыс. руб., 2018 год – 944,896 тыс. руб., 2019 год – 944,896 тыс. руб. За счет средств от платных услуг 10,0 тыс. руб., в т.ч.: 2017 год – 10,0 тыс. руб., 2018 год – 0,0 тыс. руб., 2019 год – 0,0 тыс. руб.
|
- Разделы программы.
- Характеристика текущего состояния соответствующих сфер муниципального образования Муринский сельсовет.
В Законе Российской Федерации от 09.10.92 г. № 3612- 1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов. Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.
Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Муринского сельсовета и учреждение культуры сталкиваются с такими проблемами как:
– неоднородность и неравномерность обеспечения населения услугами учреждений культуры, утратой части населения, особенно молодежью, основ традиций народной культуры;
– отсутствие квалифицированных специалистов, работающих в сфере культуры;
– износ материально – технической базы учреждения культуры.
Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяется основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации, стратегическими целями социально – экономического развития муниципального образования Муринский сельсовет. Таким образом, сложность и разносторонность задач по улучшению качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждением культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно – целевым методом.
Основные цели и задачи программы, этапы реализации.
Основная цель программы:
Формирование сознательного отношения у населения муниципального образования Муринский сельсовет к ценностям культурных традиций.
Основные задачи программы:
- Обеспечение равных возможностей для доступа к культурным ценностям и услугам всем жителям муниципального образования Муринский сельсовет и создание условий для свободы творчества, культурного развития личности и общества.
2.Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей, увеличение числа платных услуг, предоставляемых населению, и количества массовых мероприятий.
Этапы реализации программы: 2014-2019 годы.
- Механизм реализации отдельных мероприятий программы.
Финансовое обеспечение мероприятий, связанное с созданием условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры муниципального образования Муринский сельсовет, осуществляется на основе:
-муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
-условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, краевыми и муниципальными правовыми актами.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя:
– подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно – распорядительного сопровождения выполнения мероприятий подпрограммы;
– подготовку приказов, положений, смет, программ в части проводимых фестивалей, конкурсов, народных гуляний, участия творческих коллективов в культурных акциях.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры – получатель бюджетных средств – самостоятельно осуществляет отбор исполнителей мероприятий подпрограммы.
Учреждение культуры с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.
- Прогноз конечных результатов программы.
Реализация мероприятий Программы направлена на увеличение:
– количества просветительских, культурно – досуговых мероприятий;
– количества клубных формирований в учреждении культуры.
- Основные меры правового регулирования.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 2 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации.
- Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы.
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы приведена в приложении 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации.
- Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе краевого, районного бюджетов, и бюджета муниципального образования Муринский сельсовет.
- Всего средств на реализацию программы: 3399,135 – тыс. руб., в т.ч. по годам:
- 2017 год – 1509,343 тыс. руб.,
- 2018 год – 944,896 тыс. руб.,
- 2019 год – 944,896 тыс. руб.
- В том числе:
- За счет средств местного бюджета 3389,135 тыс. руб., в т.ч.:
- 2017 год – 1499,343 тыс. руб.,
- 2018 год – 944,896 тыс. руб.,
- 2019 год – 944,896 тыс. руб.
- За счет средств от платных услуг 10,0 тыс. руб., в т.ч.:
- 2017 год – 10,0 тыс. руб.,
- 2018 год – 0,0 тыс. руб.,
- 2019 год – 0,0 тыс. руб.
.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Обеспечение жизнедеятельности социальной сферы муниципального образования»
на 2014 – 2019 годы
Подпрограмма 1
«Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения условиями организаций культуры»
реализуемая в рамках муниципальной программы
«Обеспечение жизнедеятельности социальной сферы
муниципального образования»
на 2014 – 2019 годы
- Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
«Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
Наименование муниципальной программы | «Обеспечение жизнедеятельности социальной сферы муниципального образования» на 2014 – 2019 годы
|
Муниципальный заказчик подпрограммы | администрация Муринского сельсовета |
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств | МБУК «Муринский СДК»
Администрация Муринского сельсовета
|
Цель подпрограммы | Создание условий для сохранения единого культурного пространства, обеспечения преемственности культурных традиций, поддержке инноваций, способствующих росту культурного потенциала и дальнейшее развитие народного творчества и культурно – досуговой деятельности. |
Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение равных возможностей для доступа к культурным ценностям и услугам всем жителям муниципального образования и создание условий для свободы творчества.
2.Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей, увеличение числа платных услуг, предоставляемых населению, и количества массовых мероприятий.
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
1.Количество просветительских, культурно-досуговых мероприятий;
2.Количество клубных формирований в учреждении культуры; |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 – 2019 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | Всего средств на реализацию программы: 3399,135 – тыс. руб., в т.ч. по годам:
2017 год – 1509,343 тыс. руб., 2018 год – 944,896 тыс. руб., 2019 год – 944,896 тыс. руб. В том числе: За счет средств местного бюджета 3389,135 тыс. руб., в т.ч.: 2017 год – 1499,343 тыс. руб., 2018 год – 944,896 тыс. руб., 2019 год – 944,896 тыс. руб. За счет средств от платных услуг 10,0 тыс. руб., в т.ч.: 2017 год – 10,0 тыс. руб., 2018 год – 0,0 тыс. руб., 2019 год – 0,0 тыс. руб.
|
Система организации контроля за исполнением подпрограммы | Контроль за ходом реализации осуществляет Учредитель – администрация Муринского сельсовета. |
- Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
В Законе Российской Федерации от 09.10.92 г. № 3612- 1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов. Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.
Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Муринского сельсовета и учреждение культуры сталкиваются с такими проблемами как:
– неоднородность и неравномерность обеспечения населения услугами учреждений культуры, утратой части населения, особенно молодежью, основ традиций народной культуры;
– отсутствие квалифицированных специалистов, работающих в сфере культуры;
– износ материально – технической базы учреждения культуры.
Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяется основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации, стратегическими целями социально – экономического развития муниципального образования Муринский сельсовет. Таким образом, сложность и разносторонность задач по улучшению качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждением культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно – целевым методом.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Выбор целей подпрограммы основывается на 29, 44 статьях Конституции Российской Федерации, стратегических целях социально – экономического развития муниципального образования, анализе экономической и правовой среды функционирования учреждения культуры. Исходя из этого, целью подпрограммы является «Создание условий для сохранения единого культурного пространства, обеспечение преемственности культурных традиций, поддержке инноваций, способствующих росту культурного потенциала и дальнейшее развитие народного творчества и культурно – досуговой деятельности». Достижение этой цели в рамках подпрограммы предполагает решение следующих задач:
- Обеспечение равных возможностей для доступа к культурным ценностям и услугам всем жителям сельсовета и создание условий для свободы творчества, культурного развития личности и общества.
2.Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей, увеличение числа платных услуг, предоставляемых населению, и количества массовых мероприятий.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении №1.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе:
– заключенного соглашения о предоставлении субсидии на выполнение муниципального задания, между администрацией Муринского сельсовета и МБУК «Муринский СДК»
– муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
-условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, краевыми и муниципальными правовыми актами.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя:
– подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно – распорядительного сопровождения выполнения мероприятий подпрограммы;
– подготовку приказов, положений, смет, программ в части проводимых фестивалей, конкурсов, народных гуляний, участия творческих коллективов в культурных акциях.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры – получатель бюджетных средств – самостоятельно осуществляет отбор исполнителей мероприятий подпрограммы.
Учреждение культуры с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом выполнения
Управление подпрограммой осуществляют творческие работники муниципального учреждения культуры, а контроль за выполнением возлагается на администрацию сельсовета.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Оценка социально – экономической эффективности подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
2.6 . Мероприятия подпрограммы
- Работа по созданию концертов и иных зрелищных программ
- Работа по подготовке выставок, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения
- Работа по сохранению и развитию художественных традиций посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-аудио и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения.
- Услуга по показу концертов и иных зрелищных программ