АДМИНИСТРАЦИЯ МУРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2015 с. Мурино № 49-п
О внесении изменений и дополнений
в муниципальную программу «Развитие
муниципального образования Муринский
сельсовет на 2014-2018 годы»
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», с постановлением от 22.10.2013 г. № 30 – п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Муниципальную программу «Развитие муниципального образования Муринский сельсовет на 2014-2018 годы» изложить в следующей редакции, согласно приложению.
- Опубликовать настоящее постановление на сайте муниципального образования Муринский сельсовет.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета Н.А.Плотницкая
Утверждена
постановлением администрации
Муринского сельсовета
от 30.11.2015 № 49-п
- Паспорт
муниципальной программы
«Развитие муниципального образование Муринский сельсовет»
на 2014 – 2018 годы
№ п/п | Наименование абзаца паспорта программы | Содержание |
1 | Наименование муниципальной программы | Программа муниципального образования Муринского сельсовета «Развитие муниципального образование Муринский сельсовет» на 2014 – 2018 годы
(далее – Программа) |
2 | Основания для разработки муниципальной программы | Постановление администрации Муринского сельсовета «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации» от 22.10.2013 г. № 30-п; Распоряжение администрации Муринского сельсовета «Об утверждении перечня муниципальных программ на 2014-2016 годы» от 22.10.2013 г. № 49-р |
3 | Соисполнители муниципальной программы | Администрация Муринского сельсовета |
4 | Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация муниципального образования Муринский сельсовет |
5 | Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы | 1.Благоустройство населенных пунктов муниципального образования Муринский сельсовет.
2. Содержание автомобильных дорог в МО Муринский сельсовет. 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Муринский сельсовет 4. Защита населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.
|
6 | Цели муниципальной программы | Повышение комфортности условий жизнедеятельности в муниципальном образовании Муринский сельсовет. |
7 | Задачи муниципальной программы | 1. Вовлечение жителей в благоустройство населенных пунктов муниципального образования Муринский сельсовет. 2. Повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов муниципального образования.
3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Муринский сельсовет 4. Снижение затрат по снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования. |
8 | Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2014-2018 годы |
9 | Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации | приложение 1к настоящему паспорту:
количество заявок к участию в конкурсах на финансирование мероприятий по благоустройству территорий (ежегодно); доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании Муринский сельсовет ( 20 % ежегодно); доля общей протяженности освещенных частей улиц, к общей протяженности улиц на конец года (100%); доля протяженности автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения ( 10% ежегодно);
|
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы | Всего средств на реализацию программы: 845,792 – тыс. руб., в т.ч. по годам:
2016 год – 300,764 тыс. руб., 2017 год – 270,564 тыс. руб., 2018 год – 274,464 тыс. руб. В том числе: средств бюджета МО 845,792 тыс. руб., в т.ч.: 2016 год – 300,764 тыс. руб., 2017 год – 270,564 тыс. руб., 2018 год – 274,464 тыс. руб. .
|
- Разделы программы.
- Характеристика текущего состояния соответствующих сфер муниципального образования Муринский сельсовет.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
В настоящее время муниципальное образование Муринский сельсовет при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулось с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
1) высокий уровень изношенности муниципального имущества;
2) ненадлежащее состояние объектов благоустройства, уличного освещения, недостаточное озеленение улиц в муниципальном образовании;
3) высокая доля муниципальных дорог и сооружений на них, находящихся в аварийном состоянии;
4) несоответствие защищенности муниципального образования Муринский сельсовет современным противопожарным требованиям;
5)несоответствие муниципальных учреждений современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.
Ряд этих проблем носят системный характер. На 01.01.2013
в муниципальном образовании Муринский сельсовет доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, к общей протяженности улиц, составила 100 %.
Протяженность улично-дорожной сети составляет 15.6 км. Удельный вес протяженности дороги с асфальтовым покрытием составляет 30%, гравийное покрытие 60%, грунтовое покрытие дороги 10%. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2013 году составил 70 % от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на балансе муниципального образования.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов администрация Муринский сельсовета вынуждена заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству, строительство и ремонт дорог местного значения.
Организация работы по благоустройству территории подразумевает проведение органом местного самоуправления Муринский сельсовет самостоятельно и при помощи унитарным предприятием, а также физическими и иными юридическими лицами работы по содержанию территории населенных пунктов муниципального образования Муринский сельсовет.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов бюджета на территории администрации Муринский сельсовета установлено недостаточное количество детских игровых городков и малых архитектурных форм, отмечается неудовлетворительное уличное освещение и состояние тротуаров в муниципальном образовании Муринский сельсовет.
В связи с отсутствием средств в муниципальном образовании Муринский сельсовет практически не выполняются работы по диагностике технического состояния дорог. В результате отсутствует единые объективные данные о существующем положении дел.
Кроме того, по состоянию на 01.01.2013 технический паспорт имеется 0% от улично-дорожной сети, нет кадастрового паспорта дорог для регитрации и правоустанавливающих документов. В результате отсутствия правоустанавливающих документов нет возможности участия в грандовых программах по улично-дорожной сети.
Финансирование дорожных работ из местного бюджета практически
не осуществляется и носит разовый характер при наступлении критических ситуаций, а также в целях устранения предписаний надзорных органов, при условии незначительных затрат.
За 2013 год на территории муниципального образования Муринский сельсовет произошло 1 пожаров (из них 0 лесных), из них 1 произошло в населенных пунктах.
Основное количество пожаров происходит в жилом секторе из-за неосторожного обращения с огнем, что свидетельствует о несоблюдении и отсутствии у населения знаний по соблюдению правил пожарной безопасности, целенаправленная и системная работа по информированию населения позволит повысить внимание граждан к проблеме пожарной безопасности, которая является значимой.
Выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Муринский сельсовет сдерживается острой нехваткой финансовых средств.
- Основные цели и задачи программы, этапы реализации.
Основная цель программы:
– повышение комфортности условий жизнедеятельности в муниципальном образовании Муринский сельсовет.
Основные задачи программы:
– улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов.
– повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов муниципального образования Муринский сельсовет.
– снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Муринский сельсовет.
Этапы реализации программы: 2014-2018 годы.
- Механизм реализации отдельных мероприятий программы.
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных
с благоустройством территории муниципального образования Муринский сельсовет относится
к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется
в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, а также средств краевого бюджета в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по следующим направлениям для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов и субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурса на присуждение гранта Губернатора Красноярского края «Жители – за чистоту и благоустройство». Участниками конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство» являются органы местного самоуправления городских (сельских) поселений, подавшие в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края заявку на участие.
Обязательным условием предоставления субсидии является долевое участие муниципальных образований в финансировании расходов по реализации проекта за счет средств местного бюджета.
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных
с развитием и модернизацией автомобильных дорог местного значения муниципального образования и улично-дорожной сети территории муниципального образования Муринский сельсовет, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, а также средств краевого бюджета в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие и модернизацию автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурсного отбора. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, подавшие в министерство транспорта Красноярского края заявку на участие в установленный срок.
Обязательным условием предоставления субсидии является долевое участие муниципального образования Муринский сельсовет в финансировании расходов на реализацию проектов по развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений за счет средств местного бюджета.
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных
с обеспечением противопожарных мер, осуществляются за счет средств субсидий из краевого бюджета и средств местного бюджета администрации Муринского сельсовета.
Функции муниципального заказчика при реализации мероприятий Программы осуществляются администрацией Муринского сельсовета самостоятельно, в том числе путем проведения централизованных аукционов в соответствие с Федеральным законодательством.
- Прогноз конечных результатов программы.
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на:
формирование активной позиции у населения по решению вопросов местного значения;
создание благоприятных, комфортных условий для проживания и отдыха населения;
улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего
и архитектурного облика населенных пунктов;
привлечение населения к общественным работам;
повышение уровня заинтересованности граждан в защите и сохранении природной среды.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог и безопасность дорожного движения по ним.
В результате реализации программных мероприятий первичными мерами пожарной безопасности будут охвачены все сельские населенные пункты района.
- Основные меры правового регулирования.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации.
- Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы.
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы приведена в приложении 4 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации.
- Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе краевого, районного бюджетов, и бюджета муниципального образования Муринский сельсовет.
Всего средств на реализацию программы: 845,792 – тыс. руб., в т.ч. по годам:
2016 год – 300,764 тыс. руб.,
2017 год – 270,564 тыс. руб.,
2018 год – 274,464 тыс. руб.
В том числе:
средств бюджета МО Муринский сельсовет : 845,792 тыс. руб., в т.ч.:
2016 год – 300,764 тыс. руб.,
2017 год – 270,564 тыс. руб.,
2018 год – 274,464 тыс. руб.
Приложение 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования Муринский сельсовет, их формировании и реализации.
- Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениям по муниципальной программе – приложение 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ , их формировании и реализации.